联合国照片/Evan Schneider 联合国大会通过了一项决议，呼吁立即实施持久和持续的人道主义休战。
联合国大会第十届紧急特别会议今天以压倒性多数通过了一项决议，谴责一切针对巴勒斯坦和以色列平民的暴力行为，并呼吁立即实施持久和持续的人道主义休战，以促进停止敌对行动。
过去两周，安理会有四项有关巴以冲突的决议草案未能获得通过。根据1950年联大通过的第377A(V)号决议，如果安理会因常任理事国之间缺乏共识而无法履行其维护国际和平与安全的首要责任，联大应立即考虑事情。
随着中东局势不断升级，全球达成共识并不容易。然而，在冲突持续的情况下，紧急会议可以促使会员国采取集体行动，制止冲突、建立停火并减轻当地平民的痛苦。
应多国政府请求，联合国大会主席弗朗西斯决定于10月26日召开第十届紧急特别会议续会。
27日下午，联合国大会以125票赞成、14票反对、45票弃权通过了约旦代表阿拉伯集团提交的决议草案。
决议谴责针对巴勒斯坦和以色列平民的一切暴力行为，包括一切行为和不分青红皂白的袭击，以及一切挑衅、煽动和破坏行为，并呼吁立即实施持久和持续的人道主义停火，以停止对巴勒斯坦和以色列平民的暴力行为。敌对行动。
决议呼吁各方立即全面履行国际法、包括国际人道主义法和国际人权法规定的义务，特别是保护平民和民用物体，以及保护人道主义人员、失去战斗力的人员和人道主义人员。设施和资产。允许和便利人道主义准入的义务，以便基本物资和服务能够送达加沙地带所有需要援助的平民。
决议呼吁占领国以色列撤销撤离令，并坚决反对任何强行迁移巴勒斯坦平民的企图。
该决议呼吁立即无条件释放所有被非法拘留的平民，并要求按照国际法保障他们的安全、福祉和人道待遇。
决议还强调，需要防止该地区进一步不稳定和暴力升级，呼吁各方保持最大限度克制，并呼吁对其有影响力的各方共同努力实现这一目标。
由于其成员的普遍性，大会的所有决议都具有重大的道义和政治影响力。然而，与安理会决议不同，大会决议不具有约束力，不具有国际法效力，这意味着各国没有义务执行这些决议。
以色列驻联合国代表吉拉德埃尔丹在决议通过后表示，“这是联合国和人类最黑暗的一天”。 “决议中没有提到哈马斯，就好像战争无缘无故地发生一样。”
他质疑该决议的目的是否是束缚以色列的手脚。他说：“摧毁哈马斯的唯一方法就是消灭他们。为什么不追究哈马斯的责任呢？”
“联合国的合法性已经不复存在，”埃尔丹说。他说：“联合国致力于‘保护’进一步的暴行。根据国际社会的决定，以色列没有权利为自己辩护。”
埃尔丹表示，以色列不会与哈马斯举行会谈，也不会袖手旁观哈马斯再次犯下暴行。以色列将采取必要行动保卫自己，压制哈马斯的能力，并将人质带回家。
法国常驻联合国代表尼古拉斯德里维埃在决议通过后表示，法国对该决议投了赞成票，因为“没有任何理由杀害平民”。
他说：“我们必须共同努力实现人道主义休战，因为加沙正面临灾难性局势。”
他指出，法国已派出一艘救援船前往该地区。他还强调，“大会必须呼吁释放人质”。
德里维埃仍然表示，这项决议的通过不能取代安理会的努力，也不能取代安理会现在必须通过的决定。他希望安理会能够做出这样的决定。
由于约旦决议草案没有提及“哈马斯”或“人质”，加拿大提出修正案，在案文中插入以下段落：
我们明确反对和谴责哈马斯自2023年10月7日以来在以色列境内实施的袭击和劫持人质行为，要求根据国际法保障人质的安全、福祉和人道待遇，并呼吁立即和无条件释放人质。”
该修正案获得88票赞成、55票反对、23票弃权。由于赞成票数未超过规定的三分之二多数，修正案未获通过。
加拿大常驻联合国代表鲍勃雷伊在解释大会提出修正案的原因时表示，大会召开的目的是让以色列人和巴勒斯坦人明白，任何生命损失都是一场悲剧。然而，人们却忘记了在这里相会的关键原因。 10月7日，哈马斯对以色列发动袭击。此后，已有7000多名巴勒斯坦人被杀害。
雷伊表示，“如果不承认10 月7 日事件和劫持人质事件，大会就无法采取行动”，加拿大提出的修正案“点出了必须点名的名字”。
巴基斯坦常驻联合国代表穆尼尔阿克拉姆反驳了加拿大的解释性声明，称“如果要公平、正义和正义，以色列也需要被点名”。
“我们都知道谁该负责，”阿克拉姆说。他指出，这是以色列“50多年来的占领和肆意屠杀巴勒斯坦人”造成的。
他说：“以色列无法面对事实、接受正义。以色列的占领才是原罪，而不是10月7日发生的事情。”
美国常驻联合国代表琳达托马斯-格林菲尔德强调，发生在我们眼前的死亡、破坏和绝望足以让任何人对人类失去信心。
格林菲尔德谴责哈马斯的野蛮恐怖行径，并指出，对于哈马斯来说，平民是可以牺牲的。
她还表示，以色列正在行使其权利和责任，保护其人民免受哈马斯的侵害，但必须遵守战争规则和国际人道法。
她回顾了美国为保护平民生命和确保人道主义援助进入加沙所做的努力，并呼吁所有会员国也帮助减轻加沙的人道主义苦难。
她强调，决议草案中缺少“哈马斯”和“人质”这两个关键词。文中没有提及10月7日的肇事者姓名，也没有提及哈马斯等恐怖组织扣押的人质。这真是太离谱了。
格林菲尔德指出，美国和加拿大共同提出了一项修正案以纠正遗漏，谴责哈马斯并呼吁立即无条件释放人质。
她补充道：“大会必须向世界发出明确的信息，即我们反对一切行动，并与所有被扣为人质的人站在一起。”
格林菲尔德援引美国总统拜登近期的讲话称，“不能允许哈马斯继续恐吓以色列、利用巴勒斯坦平民作为人盾，也不能回到以色列极端定居者在约旦河西岸袭击和恐吓巴勒斯坦人的现状”。
当这场危机结束后，我们必须朝着以两国解决方案为核心的和平愿景前进，而实现这一目标需要我们所有人共同努力。
英国中东事务大臣塔里克艾哈迈德首先向在加沙爆炸事件中丧生的联合国工作人员和医务人员、10月7日以色列袭击事件的受害者以及遇难的无辜巴勒斯坦人的家属表示哀悼。
艾哈迈德说：“每一个生命的逝去都是一场悲剧。这不仅是每个以色列、加沙或约旦河西岸家庭的悲剧，也是全人类的悲剧。”
他呼吁各方尊重国际人道法，并呼吁无条件释放人质并保障人道准入不受阻碍。
艾哈迈德指出，当务之急是扩大通过拉法口岸的援助规模。他赞扬联合国秘书长和全体工作人员为确保援助到达有需要的人而做出的不懈努力。
艾哈迈德强调，英国在哈马斯的恐怖活动和以色列的自卫权问题上与以色列站在一起，但强调以色列的行动必须遵守国际法。
艾哈迈德表达了他作为一个人的“个人观点”。他说：“这是邪恶的，一切行为都是反人类的，我们必须毫不含糊地予以谴责。”
同时，英国也明确表示，必须采取一切措施将伤害降到最低，并确保平民的行动是自愿和安全的。
艾哈迈德说：“在这个黑暗时刻，让我们团结起来，不要忽视两国解决方案的承诺。”
埃及常驻联合国代表乌萨马马哈茂德阿卜杜勒卡莱克表示，对加沙地带遭受炮火袭击的巴勒斯坦人的基本权利的沉默不能继续下去。
阿卜杜勒哈利克强调，必须对包括巴勒斯坦人在内的所有人适用同样的标准，而不是双重标准。
“必须拒绝以平民为攻击目标，拒绝违反国际人道主义法，拒绝轰炸医院和医疗中心，拒绝杀害儿童，拒绝围困以及切断所有基本设施。生活必需品，”他坚持说。
他还指出，必须拒绝强迫流离失所和侵犯人权，必须反对种族灭绝，必须实现人人平等。
阿卜杜勒哈利克捍卫联合国在加沙的工作，并呼吁人道主义停火。他指出，这与支持侵略无关，而是制止侵略的重要第一步。
他谴责围困加沙平民和切断粮食供应的政策。他说，剥夺平民用水的行为在21世纪不应该存在，这与中世纪的做法没有什么不同。
阿卜杜勒哈利克呼吁联合国大会要求向加沙提供无条件援助，否则将意味着“加沙人民被判死刑”。
欧盟驻联合国代表团团长奥洛夫斯科格表示，欧盟对安理会常任理事国行使否决权深表遗憾，因为这场危机需要安理会及时发出强有力的一致信息。
斯科格指出，无论是“人道主义走廊”还是“人道主义暂停”，当务之急是利用一切可能的手段，为有需要的人提供安全、快速、不受阻碍的人道主义援助，但这绝不能被利用。
他表示，欧盟愿为在“两国方案”基础上恢复政治进程作出贡献，支持尽快召开国际和平会议。
他理解安理会决议失败后需要召开大会达成共识，并补充说欧盟已经进行了建设性工作，并通过修正案克服了分歧。
联合国大会主席弗朗西斯首先表示，中东暴力和敌对行动经历了数十年来最严重的升级。他特别指出，阿赫利阿拉伯医院遇袭事件令人震惊。仅在这一事件中就有数百人死亡。这种不可思议的犯罪行为“与人类情感背道而驰”。
方济各呼吁立即结束不断升级的紧张局势、无法形容的暴力和令人心碎的酷刑。
他再次谴责哈马斯10月7日对以色列的袭击，反对杀害和绑架包括妇女、儿童和老人在内的平民。他说：“哈马斯的残暴袭击令人震惊、令人无法接受，在我们的世界上没有立足之地。”
方济各还谴责并反对以色列对加沙地带无辜平民的肆意袭击以及对关键基础设施的大规模破坏。他强调，以色列对加沙地带无休止的轰炸以及由此造成的后果“令人深感担忧”。
他明确表示，自卫权不会也不可能给予不分青红皂白和过度报复的“合法许可”。
方济各还强调，冲突各方必须遵守国际人道主义法，并需要立即创造必要条件，开辟通往加沙地带的人道主义走廊。
他说：“作为联合国会员国，我们不能允许人权和国际法的基本原则受到损害。我们有义务无条件、无保留地维护这些原则，当然也没有任何例外。”
方济各表示，目前最紧迫的行动显然是：必须停止暴力，并防止更多暴力发生。
他敦促成员国以今天的会议为契机，不要进一步煽动“仇恨、分裂和报复”的火焰。他总结道：“让我们抓住这个机会，团结一致，共同行动，拯救生命，结束暴力。”
巴勒斯坦常驻联合国观察员里亚德曼苏尔表示，当我们在这里开会时，加沙的巴勒斯坦人正在遭受轰炸。
他说：“过去两周已有7000名巴勒斯坦人被以色列杀害。其中70%的受害者是妇女和儿童。几乎所有受害者都是平民。这是你们中的一些人正在捍卫的战争吗？事实上。”这不是一场战争。这些都是犯罪行为。”
曼苏尔表示，以色列外长已来到安理会，并表示“这次会议应该以一个明确的信息结束：将人质带回家。”但对于数百万巴勒斯坦人来说，他们没有家。对于成千上万的人来说，没有家人可以拥抱。
他强调，每天有1000名巴勒斯坦人被杀害，战争罪、反人类罪和种族罪是没有任何借口的。
曼苏尔表示，加沙人民经历了数十年的军事占领、16年的封锁和5次战争。尽管困难重重，他们还是一次又一次地重建自己的生活和家园。他们想要和平稳定的生活。
他强调，对巴勒斯坦和以色列人民被杀的回应不能是另一次杀戮。他呼吁联合国成员国遵守联合国原则，保护子孙后代免遭战祸。 “唯一的出路是为巴勒斯坦人民寻求正义。”
他说：“请投票制止杀戮，投票制止这种疯狂。选择正义，而不是复仇；选择和平，而不是更多战争。投票结束我们几十年来看到的最糟糕的双重标准。不要错过这个机会。”生命受到威胁。”
以色列常驻联合国代表吉拉德埃尔丹认为，10月7日的“大屠杀”以及随后发生的一切与巴勒斯坦人、阿以冲突或巴勒斯坦问题“无关”。
他说：“这不是与巴勒斯坦人的战争，而是以色列与实施屠杀的圣战恐怖组织哈马斯之间的战争。以色列遵循的民主法律要求我们对抗当前的纳粹分子。”
他还指出，哈马斯并不关心巴勒斯坦人民、和平或对话，其唯一目标是“消灭以色列并杀死地球上每一个犹太人”。
埃尔丹还谈到了对以色列无辜平民的残酷杀害，以及对试图帮助伤者的以色列医疗队的蓄意袭击。他问为什么没有谴责以色列人遭受的野蛮行为，并说“虚伪令人难以置信”。
在大会堂的讲台上，埃尔丹还在平板电脑上播放了一段视频。他把屏幕转向代表们，并表示视频记录了一名来自泰国的无助农业工人如何被园艺工具残酷斩首。
他强调，“我们无法用言语来描述我们刚刚目睹的邪恶”，而且这是哈马斯武装分子所为。他补充说，这种暴行是难以形容和不人道的。
埃尔丹说：“‘伊斯兰国’曾经是伊拉克和叙利亚的‘国家’，哈马斯现在是加沙的‘国家’；就像‘伊斯兰国’的命运一样，哈马斯也必须被消灭。”
他指出，以色列的目标是“彻底消灭哈马斯的能力，我们将使用一切可能的手段来实现这一目标”。他还表示，“这不是为了报复或反击，而是为了确保这种人性的退化和残酷的暴行不再发生。”
约旦副首相艾曼萨法迪代表阿拉伯集团发言指出，“没有灰色地带”。
他说：“我们必须捍卫和平、人类价值观和联合国，历史将会审判我们。让我们对战争说不，对杀戮说不。我们必须谴责战争罪行。”
萨法迪指出，在杀戮仍在继续的同时，以色列政府内已经有内阁成员叫嚣要“将巴勒斯坦人从地球上抹去”。
萨法迪强调，以色列必须维护人类价值观。他说：“自卫权不是逃避惩罚的权利；以色列不能继续凌驾于法律之上。现在，让枪声平息，让生存意志和平民的生命占上风。让我们恢复对和平进程的信心，因为这是一劳永逸地结束这场冲突的唯一途径。”
萨法迪表示，继周三安理会再次未能通过巴以冲突决议草案后，约旦将代表阿拉伯集团向联合国大会提交新决议草案。
他说：“请投赞成票，表明立场。让我们集体呐喊，反对更多事件。让我们为和平团结起来，为和平表明立场，为生命表明立场，明确、坚定地表明立场。”
伊朗外长侯赛因阿米尔-阿卜杜拉希安指出，过去三周，国际社会目睹了“以色列占领政权在加沙和巴勒斯坦西岸犯下战争罪和种族灭绝罪”。
他说，美国和一些欧洲国家站在以色列一边，并称巴勒斯坦解放运动为“巴勒斯坦解放运动”。
他说：“不幸的是，这就是当今世界的现状，这就是安理会的现状，而安理会本应致力于建立世界和平与安全。”
阿米尔-阿卜杜拉扬呼吁美国致力于世界和平与安全，而不是对人民、妇女和儿童发动战争。
他说：“美国应该停止支持加沙和巴勒斯坦的种族灭绝，不要向加沙派遣火箭、坦克和炸弹。”
阿米尔-阿卜杜拉扬告诉“正在处理巴勒斯坦种族灭绝问题的美国政界人士，伊朗不欢迎该地区战争扩大”。他警告说，“如果加沙的种族灭绝继续下去，这些政客也会遇到麻烦。”
他说：“这是我们的祖国，西岸是我们的地区，我们不会向任何一方、任何方面妥协，在安全问题上，我们将不惜一切代价保卫我们的祖国。”
阿米尔-阿卜杜拉扬还指出，在与伊朗谈判后，哈马斯准备释放平民人质，并表示，同时国际社会也应支持释放被关押在以色列监狱中的6000名巴勒斯坦人。
毛里塔尼亚常驻联合国代表西迪穆罕默德拉格达夫代表合作组织发言指出，缺乏道义、法律或政治共识只会使占领国更加肆无忌惮，继续推行其非法殖民政策。定居和吞并而不受惩罚。
他指出以色列多年来的封锁、强迫巴勒斯坦平民流离失所、有系统的种族清洗、有组织的行为以及对包括耶路撒冷阿克萨圣殿在内的圣地的亵渎。
拉加达夫表示，以色列坚持否认侵犯巴勒斯坦人民不可剥夺的自决和独立权利。这种不可接受的情况必须结束。
1950年朝鲜战争爆发后，美国向安理会提交谴责朝鲜违反联合国决议的草案，多次遭到苏联反对。为打破僵局，美国在国务卿艾奇逊的领导下，成功说服联合国大会，并于当年11月3日通过了题为“团结一致，共谋和平”的第377A(V)号决议。
第377A(V) 号决议最重要的部分是A 节，其中规定“当出现和平威胁、破坏和平或侵略行为时，安理会不得作出特别决议”由于未得到常任理事国一致同意而实施。大会在行使其维护国际和平与安全的首要责任时，应立即审议此事，以期就集体措施向会员国提出适当建议，并在发生破坏和平或侵略行为时，使用集体措施如有必要，可以使用武力来维持或恢复国际和平与安全。”
第377A(V) 号决议的关键要素显然是确认大会可以建议采取集体行动，包括在其认为适当时使用武力。事实上，从这个核心意义上来说，该决议只执行过一次，就是在朝鲜战争期间。因为决议的措辞明确表明，大会在这方面永远不能完全取代安理会。因此，它只能做出“建议”，即只能做出陈述，没有任何法律约束力。
1950年以来，联合国大会已召开11次紧急特别会议。第11次紧急特别会议于2022年2月28日举行，即俄罗斯全面入侵乌克兰的第六天。
应卡塔尔常驻联合国代表的请求，第十届紧急特别会议于1997年4月召开。 26年来，第十届会议共召开了38次全体会议，最近一次续会于2018年6月13日举行。返回搜狐查看更多
